五年来党建工作的基本回顾

（一）坚持党对航天事业的领导，在以载人航天、月球探测、北斗导航等为代表的国家重大航天工程实施过程中，各级党组织和党员领导干部的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强。

党中央、国务院、中央军委始终高度重视航天事业的发展，习近平、李克强等中央领导同志多次视察集团公司并作出重要指示和批示，特别是习总书记发出了“发展航天事业、建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦”的号召，为集团公司的发展建设指明了方向。

五院试验队组织党员在发射场进行政治学习

集团公司各级党组织坚决贯彻落实党和国家的战略决策以及中央领导同志的重要指示精神，始终把讲政治、顾大局作为党性的最高体现，坚持把完成好国家航天重大工程任务作为检验党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要标准，通过“四好”领导班子创建、党员先锋岗等活动的开展，全力以赴保证了以载人航天、月球探测、北斗导航等为代表的各项重大工程任务的圆满完成；各级党组织和党员领导干部在实施国家重大航天工程任务的实践中，政治意识、大局意识和责任意识显著增强。

（二）坚持党要管党、从严治党，以深入开展党内集中教育活动为契机，健全与航天事业发展相适应的党建工作体系，各级党组织领导和推动科学发展的能力进一步提升。

集团公司深入开展创先争优和党的群众路线等党内集中教育活动，激发了党员队伍岗位建功的内生动力，不断推进作风建设常态化长效化，各级领导干部的作风持续转变，形成了践行党的群众路线、密切党群干群关系的长效机制。

集团公司注重加强党建工作顶层策划设计，落实党建工作责任制，积极推动党建工作创新转型，全面构建了以“提升集团公司科学发展保障能力和重大任务圆满完成保障能力”为核心的党建工作体系；建立健全党的组织和工作机制，确保党的工作贯穿到型号研制生产试验和国家重大任务的全过程，实现了党的工作与主业发展的有机融合；完善党内民主机制，探索试行党代会年会、党代表提案等制度，确立了“异地管理、垂直参与”的跨地域党代会组建模式，党建工作科学化水平不断提高。五年来，集团公司共有 5 名同志当选为党的十八大代表， 11 个基层党组织、 15 名个人荣获省部级以上“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号。

（三）坚持党管干部、党管人才，通过深入开展“四好”领导班子创建活动和实施人才强企战略，各级领导班子建设进一步加强，一大批科技领军人才脱颖而出。

以“四好”领导班子创建活动为载体，研究制定领导班子和领军人才队伍建设中长期规划纲要，明确领导班子建设的战略目标和任务举措，各级领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构不断优化，干事创业的活力不断增强，推动科学发展的能力持续提升；大力实施人才强企战略，不断创新人才工作机制，深入开展职工能力素质提升工程，不断提高职工的业务能力和专业水平，一大批优秀青年科技人才成为航天事业发展新的栋梁，为集团公司主业发展和战略目标的实现提供了强有力的人才保证和智力支持。

五年来，集团公司 8 个团队和个人荣获“CCTV 中国经济年度人物大奖”、“影响中国年度科技人物奖”等荣誉称号，新增两院院士 4 名、国务院政府特殊津贴专家 251 名、中华技能大奖 4 名、全国技术能手 91 名、国家级技能大师工作室 15 个。

（四）坚持用中国特色社会主义凝聚思想共识，在深入推进“中国梦”和社会主义核心价值观主题教育中，宣传思想工作不断加强，集团公司凝聚力、文化软实力和社会影响力进一步提升。

强化理论武装，以各级党委中心组理论学习为载体和平台，深入推进党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神学习，增强各级领导干部的理想信念；广泛开展社会主义核心价值观和“中国梦”主题教育实践活动，筑牢全体职工思想道德基础；围绕重大航天工程任务以及集团公司改革发展重大事件不断加强新闻宣传和舆论引导，宣传选树了以孙家栋、“载人航天团队”等为代表的一批先进典型，切实提升了集团公司的社会影响力和美誉度；推动企业文化与航天强国发展战略的融合共进，建立健全了集团公司企业文化体系。

五年来，建成了以 8 家“航天精神教育基地”、“军工文化教育基地”和 7 家“军工文化示范单位”为代表的航天精神教育平台，荣获“中国企业文化典范”称号；新增 6 家全国文明单位，全国文明单位数量达到 13 家，位居军工集团首位。

（五）坚持发挥党委的统一领导和纪委的组织协调作用，以落实党风廉政建设责任制为抓手，反腐倡廉建设进一步加强。

认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，加强反腐倡廉建设的顶层设计，制定印发了集团公司反腐倡廉建设“十二五”发展规划、贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》实施意见，逐年逐项分解任务；深化落实党风廉政建设责任制，健全完善相关配套制度，构建了横向到边、纵向到底的责任网络体系，并着力抓好责任分解、责任考核、责任追究等环节；扎实推进反腐倡廉制度建设，大力开展党性党风党纪教育，组织开展廉洁文化建设、廉洁风险防控和廉政约谈提醒等工作，党员领导干部依法合规经营和廉洁从业意识明显增强；严明党的纪律，持之以恒抓好落实中央八项规定精神和坚决纠正“四风”工作，严肃查处各类违规违纪违法行为。

一院在党代会上组织党员集中培训

五年来，集团公司反腐倡廉建设得到上级机关的高度好评，集团公司多位领导受邀在全国反腐倡廉建设会议上发言，国内反腐倡廉建设主要报刊先后20余次介绍集团公司的经验做法。

（六）坚持党的群众工作路线，创新工作载体，拓展工作领域，工会和共青团组织桥梁纽带作用进一步增强。

以职工经济技术创新创效为抓手，广泛开展职工建功立业活动，创造经济效益逾 21 亿元；深入推进金牌班组和六好班组创建，涌现出以“余梦伦班组”为代表的一批具有社会知名度的品牌班组。集团公司以劳动模范名字命名的班组数量共 9 个，位列军工企业首位；建立职代会质量评估标准体系，完善了对基层职代会的考评监督，民主管理渠道不断完善；广泛开展建设职工之家工作，共建成“全国模范职工之家” 35 个和“全国模范职工小家” 10 个， 12 个单位获得全民健身活动先进单位；统筹推进共青团和青年工作，印发《集团党组关于深化青年成长成才工作的决定》，深入开展青年突击队、青年文明号等青年品牌工作，为青年职工尽快成长成才创造条件、搭建平台。

八院开展党员责任团队建设涌现出多支优秀团队

五年来，集团公司共获得全国五一劳动奖章、中国青年五四奖章等全国级奖项 383 项，中央企业劳动模范、中央企业五四红旗团委等省部级奖项 569 项。

准确把握中央“党要管党、从严治党”要求，
深刻认识加强和改进新时期党建工作的极端重要性和紧迫性

（一）加强和改进新时期党建工作，是贯彻落实“党要管党、从严治党”精神，开创集团公司党建工作新局面的迫切需要。

集团公司作为中央直接管理的国有重要骨干企业，各级党组织 必须 以更高的视角、更宽的视野来认识加强党建工作的重要性和紧迫性，要成为落实“党要管党、从严治党”的排头兵，坚决贯彻落实好党中央和上级机关关于党的建设的一系列决策部署，服务大局，改革创新，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，以更加负责的态度来推进党的建设新的伟大工程。

（二）加强和改进新时期党建工作，是履行富国强军、建设创新型国家神圣使命，推动我国从航天大国向航天强国迈进的迫切需要。

作为航天科技工业的主导力量，集团公司 必须 义不容辞地肩负起富国强军的神圣使命和建设创新型国家、推动我国从航天大国向航天强国迈进的重大责任，积极适应世界新军事变革和太空经济时代的到来，在航天科技发展的重点领域实现新的跨越，使航天科技这一战略性高科技产业，率先达到国际先进水平；必须完成载人航天、月球探测、北斗导航等国家重大科技专项任务，带动航天科技事业的快速发展； 必须 全面深化改革，坚持走市场化、产业化、国际化发展道路，积极构建国家空间安全基础设施，推动航天产品和服务更好地服务于国民经济建设和人民生活的改善。

面对高密度任务、体系化发展和竞争性采购等型号工作新常态，以及保持经济持续快速增长和全面深化改革对党建工作提出的新要求，集团公司各级党组织 必须 深刻领会并贯彻落实好习近平总书记在长征系列火箭完成200次发射成功后做出的重要批示精神，紧紧围绕“建成国际一流大型航天企业集团、推动航天强国建设、成为国家科技创新的排头兵”三大任务目标；不断加强和改进党建工作，激发广大干部职工的主动性和创造性，更好地发挥国有企业党建工作的独特优势，在“发展航天事业，建设航天强国”的伟大征程中汇聚起磅礴的力量。

（三）加强和改进新时期党建工作，是积极推动党建工作改革创新，不断提高党建工作科学化水平的迫切需要。

必须 要树立目标导向和问题导向，既要准确把握中央关于党建工作的目标要求，又要清醒地认识到集团公司党建工作的不足，找准症结改革创新，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，努力提高集团公司党建工作科学化水平。

落实全面从严治党要求的重点任务

（一）要把落实从严治党要求体现在完善党建工作体制机制上，不断提升党建工作科学化水平。

1.要落实党建工作责任制。

2.全面推进党建工作体系建设。

（二）要把落实从严治党要求体现在严守党的政治纪律和政治规矩上，切实加强和改进思想建设、制度建设和作风建设。

1.要强化思想建党和制度治党，不断坚定理想信念。

2.要巩固群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设。

（三）要把落实从严治党要求体现在党管干部、党管人才上，进一步推进领导干部和人才队伍建设。

1.要坚持从严管理干部，不断加强领导干部队伍建设。

2.要大力实施“人才强企”战略，着力提升人才队伍的能力素质。

（四）要把落实从严治党要求体现在融入中心、推动发展上，为集团公司改革发展建设提供坚强有力的政治保证。

1.要创新载体激发活力，确保中心工作圆满完成。

2.要切实增强企业文化的凝聚力、辐射力和影响力。

（五）要把落实从严治党要求体现在落实“ 两个责任”上，坚持不懈地推进反腐倡廉建设。

1.要深入落实党风廉政建设责任。

2.要扎实推进纪检监察体制机制改革。

（六）要把落实从严治党要求体现在加强对群团工作的领导上，为集团公司科学发展营造和谐氛围。

1.要发挥群团工作优势，积极凝聚广大职工的智慧和力量。

2.要加强人文关怀心理疏导，努力实现企业和职工的共同发展。